临淄区现有持证残疾人11809人。围绕贯彻落实国家关于“高效办成一件事”工作部署和省市区有关工作要求，临淄区残联坚持需求导向、问题导向，推动流程再造、集成服务，打造“一件事”标杆场景，引导各方力量参与，多举措、全方位完善“一件事”工作体系，推动了残疾人服务提质增效。先后被评为山东省残联系统先进集体、全国残疾人工作先进单位。

    一、实现残疾人服务一窗办

    根据残疾群众办事需求，围绕“减材料、减环节、减跑动、减时限”工作目标，按照“集约高效”原则，将多个关联的残疾人服务“单事项”整合为“一件事”集成化办理服务场景，实施残疾人“一件事”主题集成服务，按照“一次告知、一个窗口、一张表单、一套材料”的要求，优化办事流程，推进集成化办理，实现“一件事”高效办。为实现此目标，认真开展“我陪群众走流程”活动，以群众视角走流程办业务，线下围绕一窗受理、表单填报、材料提报等环节进行体验，线上围绕程序是否需要重复登录、申报材料能否提交、办理过程是否畅通等环节进行了体验，对堵点卡点一一打通。同时，对残疾人服务“一件事”涉及的多个事项受理条件、申请材料、办结时限等要素进行梳理，合理优化办理流程，将原来分散的事项，整合为一个窗口受理，实现各事项并联办理，编制标准化办事指南，统一办理条件、申请材料、办理流程等要素，为残疾群众提供贴心指导，实现一站式办理。在区政务服务中心一楼设置残疾人服务“一件事”工作窗口，并在各镇（街道）均设置了服务窗口，实现同等受理，实行一站式服务，形成了1+12的服务体系，最大程度方便群众。

    二、开展残疾人服务上门办

    以增强残疾群众办事体验为工作导向，将帮办代办融入残疾人服务“一件事”服务体系建设，加强对工作人员培训力度，加强窗口规范化、标准化建设，帮助残疾群众进行网上申报、信息填写、文件上传等，切实提升“一件事”办理质效。把上门服务作为密切联系残疾人群众的重要手段，充分发挥区残联、镇（街道）残联、村（社区）残协三级组织作用， 开展定期走访，送政策信息上门，送服务救助上门，特别是结合持证残疾人基本状况调查工作，对残疾人家庭状况、就业和保险缴纳情况、政策享受情况等详细了解，对残疾人康复需求、无障碍改造需求进行汇总统计，对残疾人享受政策情况进一步梳理，实现了对每一名残疾人的情况都了如指掌，提高了服务的针对性、有效性。在此基础上，扎实开展残联干部直接联系帮扶困难重度残疾人工作，明确了副科级以上领导干部每人直接联系帮扶1名困难重度残疾人，通过入户走访、实地查看、电话沟通等方式，持续跟踪了解帮扶对象工作情况和生活状况，了解其在日常生活、康复服务、社会保障等方面的需求，讲解政策，正面引导，鼓励他们乐观向上，积极生活。针对服务对象的特殊性，为提升服务体验，为行动不便、无法到指定机构进行残疾评定的重度肢体残疾人开展上门评残服务，今年以来，已开展入户办证20余次，服务240余名重度残疾人，受到了广泛欢迎。

    三、探索残疾人服务智慧办

        大力推进智慧残联建设，整合现有的系统数据，实现资源共享，开发了智慧信息显示屏，将政策信息等服务内容通过大屏幕实时传递。积极与民政、人社、医保等部门对接，对残疾人服务事项流程进行迭代更新；依托大数据平台，打通残疾人数据的堵点、卡点，通过系统录入、数据共享等方式，将申请人的信息数据推送给相关部门，实现事项线上办理；与民政、公安等部门实现相关信息共享，建立了残疾人证到期提醒、殡葬死亡数据常态化核实注销、残疾人证迁出信息推送和残疾人证动态核查四项工作机制，通知即将到期的持证残疾人及时换证，死亡的及时注销残疾人证，领取两项补贴的及时停发，户籍迁出的尽快办理迁移手续，实现了信息即时推送更新。对户籍在外地的申请人，实行残疾人证网上跨省通办，方便残疾人申领残疾人证；结合状况调查、走访探视等工作，对残疾人证进行动态核查，发生变化的及时变更、注销，实现服务更加精准。

    四、创新残疾人服务一起办

    注重发挥社会力量，成立助残联盟，建立了志愿助残服务者队伍，区残联与临淄农商银行开展扶残助残全面合作，在全区各镇（街道）农商行营业网点增设残疾人服务“一件事”窗口，在服务台放置了《残疾人服务“一件事”办事指南》，为前往银行办理业务的群众提供惠残政策宣传、残疾人服务事项咨询、残疾人需求申请等相关服务，延伸残疾人服务半径；配备大堂经理为残疾群体客户提供一对一专属服务，进行柜面业务指导，努力消除客户在办理金融业务时的困难和不便；为不便出门的残疾群众开展新开卡、重置密码、开通短信等上门服务，推进服务的便利化、精准化；辖内农商银行网点铺设无障碍通道，张贴玻璃门防撞条和雨天防滑提示，设置便民驿站，配备轮椅、拐杖、便民药箱等残疾人辅具，增设了残疾人手工作品展示专区，通过扫码购买的形式，为社会人士奉献爱心开辟了新通道。

    下一步，临淄区残联将紧紧围绕残疾人服务“一件事”改革，在精准施策上出实招、下实功，持续迭代优化“一件事”服务应用场景，优化服务、提升效能，努力提高残疾人朋友的满意度、获得感，建设残疾人友好型社会。